“年內(nèi)還計劃開展1—2次區(qū)域?qū)m椂讲?,保持?zhí)法高壓態(tài)勢,切實改善環(huán)境質(zhì)量。”在此前的兩會“部長通道”上,環(huán)保部部長陳吉寧曾如是說道。如今,時隔半月,陳吉寧再次釋放積極信號:作為中央加強生態(tài)文明建設(shè)的一項重大舉措,也是一項重要的制度性安排,2017年中央環(huán)保督察將無縫覆蓋全國31省區(qū)市,推動地方政府落實環(huán)保責任。
在日前召開的“中國發(fā)展高層論壇”上,陳吉寧曾公開表示,中國特色的中央環(huán)境保護督查旨在打通環(huán)境治理的“最后一公里”,此前已督查16個省份,問責6400多人。與此同時,針對環(huán)保督察前腳剛走,一些地方違法排污企業(yè)死灰復(fù)燃的亂象,環(huán)保部連出組合拳:從2月15日至3月15日,環(huán)保部會同有關(guān)省份,赴京津冀及周邊18個城市,開展2017年第一季度空氣質(zhì)量專項督查。
幾近在同一時間,3月15日至18日,由環(huán)保部再次派出18個督查組繼續(xù)對2+16個重點城市大氣污染治理工作開展專項督查。據(jù)公開資料,在對2+16個重點城市大氣污染治理工作進行專項督查時,環(huán)保部稱,累計檢查部門、單位或企業(yè)800逾個,發(fā)現(xiàn)突出環(huán)境問題近200個。
陳吉寧進一步指出,此番督察重在亮劍兩大問題,一方面層層傳導(dǎo)綠色正能量,尤其是督查區(qū)縣環(huán)保工作落實情況,這是環(huán)境基層執(zhí)法工作的難點,亦是薄弱環(huán)節(jié);另一方面,切實落實地方環(huán)保責任,實現(xiàn)網(wǎng)格化精準治理。而自3月16日以來,在此次空氣質(zhì)量的專項督察中,包括北京、石家莊、保定、邯鄲等在內(nèi)的多地均發(fā)現(xiàn)存在“散亂污”企業(yè)違法復(fù)產(chǎn)、部分企業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。具體來看:
——“散亂污”企業(yè)違規(guī)復(fù)產(chǎn)情況凸顯。據(jù)新京報報道,誠如保定市河北雙羊化纖紡織有限公司不能有效收集廢氣,廢塑料加工車間破碎工段無任何環(huán)保設(shè)施。廊坊市文安縣孫氏鎮(zhèn)紀屯村十多家注塑小廠列入該縣“散亂污”清理整頓名單,已基本恢復(fù)生產(chǎn)。滄州市海興縣海通新型節(jié)能建材有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場混亂。
——部分企業(yè)違法排放或不正常運行治污設(shè)施。例如擅自修改在線監(jiān)測儀器參數(shù)、環(huán)境監(jiān)測管理雜亂無章、相關(guān)配套設(shè)備過于簡易,甚至部分企業(yè)在線監(jiān)控數(shù)據(jù)與實際情況不符,存在監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的情況。
——一些企業(yè)廠區(qū)揚塵污染管控不到位。來自新華社的報道消息稱,如天津市寧河區(qū)造甲城鎮(zhèn)潘家園工業(yè)區(qū)永定新河大堤北側(cè)沿途有多家暫存煤場,多數(shù)無防風抑塵網(wǎng),揚塵污染嚴重。此外,一些地方政府仍存在不作為、慢作為的情況。如邢臺市隆堯縣城市管理局對道路清掃、灑水等工作監(jiān)管不嚴,對委托運營的公司監(jiān)管缺失。太原市工商行政管理局對轄區(qū)煤炭經(jīng)銷戶監(jiān)管工作有部署、無落實,不能提供涉煤企業(yè)清單。